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3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開了2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約專項(xiàng)核查工作動(dòng)員部署會(huì)。這標(biāo)志著煤炭中長(zhǎng)期合同監(jiān)管工作全面鋪開。全國(guó)各省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門、有關(guān)中央企業(yè)，國(guó)家公共信用信息中心及全國(guó)煤炭交易中心通過視頻系統(tǒng)在線參會(huì)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障煤炭供應(yīng)安全重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委于近期先后下發(fā)了2022年煤炭中長(zhǎng)期合同“簽訂履約工作”“監(jiān)管工作”和“專項(xiàng)核查工作”的通知，系列舉措為做好煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作，規(guī)范簽訂行為，簽足簽實(shí)合同，督促嚴(yán)格履約，保障發(fā)電供熱用煤穩(wěn)定可靠供應(yīng)，提供了根本的政策遵循和制度保障。
煤炭中長(zhǎng)期合同，不僅是市場(chǎng)的“壓艙石”，更是發(fā)電、供熱等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障用煤需求的“主力軍”。通知要求，各地和有關(guān)企業(yè)要對(duì)照簽訂履約政策要求進(jìn)行自查梳理，不符合要求的抓緊整改。要簽足中長(zhǎng)期合同，煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上，發(fā)電供熱企業(yè)年度用煤應(yīng)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期供需合同全覆蓋。要簽實(shí)中長(zhǎng)期合同，每筆煤炭中長(zhǎng)期合同必須在合理區(qū)間內(nèi)明確價(jià)格水平或執(zhí)行價(jià)格機(jī)制。要規(guī)范簽訂中長(zhǎng)期合同，每筆合同應(yīng)有明確合同數(shù)量、質(zhì)量、期限、流向、運(yùn)輸方式、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等要素。要嚴(yán)格合同履約，簽訂合同全部錄入全國(guó)煤炭交易中心線上平臺(tái)接受監(jiān)管，每月在線報(bào)送履約情況，不允許搞變通、打折扣，弄虛作假。
通過一系列監(jiān)管手段，提高煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約率，推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡，對(duì)保障全國(guó)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和國(guó)家能源安全具有重大意義。
全國(guó)煤炭交易中心副總經(jīng)理李忠民介紹，充分發(fā)揮交易中心在合同匯總統(tǒng)計(jì)、鐵路運(yùn)力銜接、履約數(shù)據(jù)收集、企業(yè)信用監(jiān)管于一體的全流程閉環(huán)監(jiān)管平臺(tái)作用，通過先進(jìn)的信息化手段促進(jìn)企業(yè)做到規(guī)范簽約、誠(chéng)信履約，通過全面完整的信息數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)客觀的預(yù)測(cè)分析，協(xié)助政府有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。下步即將對(duì)合同簽訂數(shù)量、價(jià)格機(jī)制、要素簽訂、錄入報(bào)送和履約情況組織專項(xiàng)核查工作，進(jìn)一步健全完善煤炭中長(zhǎng)期合同制度，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控。
